רשות אינה יכולה לעקוף את הדינים הספציפיים של חדלות פירעון

לאחרונה נדון בפני כבוד השופטת אלשיך סוגיה משפטית בעניין מעמדה של רשות אל מול דיני חדלות פירעון. בטרם ניגע בסוגיה זו נביא בקליפת אגוז את רקע ונסיבות העניין.
 
נאמן חברת פרוכטר השקעות בע"מ (להלן " החברה") פנה לעיריית אשדוד ואל רשויות מיסוי מקרקעין אשר ברחובות (להלן " המשיבות"), בשל מכירת מקרקעין השוכנים בגבולות סמכות העירייה, וזאת על מנת לקבל את האישורים הנדרשים לרישום עסקה בטאבו. המשיבות בחרו להתנות את מתן האישורים המיוחלים בתשלומם של חובות העבר שיש לחברה, בגין חיובים שונים כגון היטלי השבחה, מסים עירוניים וכיוצא בזאת.
 
משנתקל הנאמן בסירובן של המשיבות, פנה האחרון לבית המשפט לשם מתן הוראות לחיובן. הנאמן טען כי על המשיבות להגיש הוכחת חוב, כנושה של חובות העבר ומשלא עשו זאת, אין להן כל זכות לדרוש תשלום חובות עבר. מנגד, טענו המשיבות להחלת ס´ 324 לפקודת העיריות ובמקביל לסעיף 16 לחוק מיסוי מקרקעין, הקובע את החובה בקבלת אישורה של עירייה לכך שאין לבעל הנכס חובות עבר לעירייה, וזאת לשם רישום הנכס. וכן טענו במקביל סעיף 16 הקובע את התנאים לתקפן של עסקאות במקרקעין.
 
השאלה המשפטית שעמדה לנגד עיני בית המשפט היתה כיצד מתיישבות הוראותיהם של הסעיפים הנ"ל עם דיני חדלות הפירעון, הקובעים כי כל נושה המבקש דיבידנד מגוף חדל פירעון, חייב בהגשת תביעת חוב לבעל החוב, וזו תידון על פי דיני החדלות ותמוקם על פיהן במקומה הראוי בסולם סדרי הנשייה.
 
בית המשפט הסביר כי בהעדר חריג מפורש בדין, הרי נושה המאחר בתביעתו, אינו זכאי לכל דיבידנד מקופת הפירוק. לאור האמור, נשאלת השאלה, האם עניינן של רשויות המס מהווה חריג לעניין? על כך השיב בית המשפט בשלילה. משרצה לעשות כן, התערב המחוקק והעניק לרשות המס, במקרים מסוימים, יתרונות על פני נושים אחרים, בעיקר יתרונות הטמונים בפקודת המסים גבייה ובדינים הדומים לה. אך, מן ההן נלמד גם הלאו: רשות מס אשר לא הגישה תביעת חוב כדין איננה נחשבת עוד לנושה, וכמוה ככל נושה אחר אשר נמנע מלהגיש תביעת חוב במועד.

לא זו אף זו, נקבע, הלכה פסוקה היא כי אין להפלות נושה לטובה מול שאר הנושים אלא אם הדין קובע זאת במפורש. אמור מעתה, רשות מס שלא הגישה תביעת חוב בזמן אינה יכולה להלין אלא על עצמה בשל תוצאות מחדלה. סיכומם של דברים: על הרשויות השונות ורשויות המס בפרט, לדעת כי אל להן לזלזל באותה מערכת דינים ממנה הם שואבים את כוחם וסמכויותיהם שהרי המועדים הקבועים בחוק הם בבחינת הם בבחינת כלל מחייב ורק טעם מיוחד יביא לנסיגתם.
 
 


רמת גן: רח´ החילזון 12, (בית הקריסטל)
טל´: 03-6127446, פקס: 03-6127449
חיפה: שדרות המגינים 58
טל´: 04-8526693 פקס: 04-8555976
שאלות לגבי המאמר ניתן להעביר:
www.taxlawyers.co.il
eli-doron@taxlawyers.co.il

תגובות הגולשים - 0 תגובות

הוספת תגובה

שם:
נושא:
תוכן: