זיהום כעבירה כלכלית – איכות הסביבה

בחודש יוני 2008 עבר בכנסת חוק הידוע בכינויו "המזהם משלם". החוק החדש בא להטיל על בעלי העסקים קנסות קשים על מפעלים המזהמים את הסביבה ומרעילים אותה. ערב כניסת החוק החדש לתוקף, באם מי מבעלי העסקים היה מזהם, ייתכן והדבר היה משתלם לו. כך, לדוגמא, נניח לרגע בעל אולם שמחות אשר מזרים את כל מערכת השפכים והביוב שנוצר מאולם השמחות לנחל. עצם הזרמת השפכים והביוב לנחל, לא רק שדבר זה מזהם את הסביבה אלא מבחינת הבעלים הרי שפעולה זו חוסכת אלפי או מאות אלפי שקלים לאורך זמן , מכיוון שהמזהם אינו משלם כלל על היטלים שונים שמטילה העירייה בגין זה וכן אינו מקים כל פתרון לשפכים כגון בור ספיגה או חיבור למערכת הביוב.

החידוש הגדול בחוק הינו מנגנון הענישה המדורג. כך, גובה הקנס שיוטל על מזהמים שיורשעו יהיה על פי מחזור הרווחים של המזהם. לא רק זאת אלא, בנוסף לכך, ניתן יהיה להטיל קנסות על פי חוקים ספציפים (כגון – השלכת פסולת). הלכה למעשה, אנו רואים כי החוק החדש הנו , למעשה "עדכון" רוחבי לחוקים הסביבתיים הקיימים אשר לא עודכנו זה זמן רב.

כעת, לאחר כניסת החוק, קיימת מעין חרב מעל המפעלים המזהמים ומי שעומד מאחוריהן.

יודגש כי קיימים שני סוגי סנקציות אשר ניתן להפעילם הן כנגד המפעל המזהם והן כנגד בעל המפעל המזהם. הסנקציה הראשונה היא בפן הכלכלי, כאן ניתן יהיה להטיל קנס של עד 2.4 מליון ₪ זאת בהתאם למחזור הכספי של המפעל המזהם. דבר זה מתוסף לסנקציה פלילית שניתן להטיל על הגורם האחראי לזיהום- עד 3 שנות מאסר.

חידוש נוסף בחוק הוא, כי מרבית העבירות הסביבתיות יהיו מסוג עבירות קפידה. היינו – עבירה שבה מספיק להוכיח כי התקיים היסוד העובדתי ללא צורך להוכיח את היסוד הנפשי של המחשבה הפלילית או הרשלנות של אותו מזהם. כך, שלמעשה, מספיק שרשויות האכיפה יראו כי המפעל ביצע את העבירה בכדי שדבר זה יהווה חזקה לכך שהמפעל הוא המזהם והנטל להוכיח אחרת יהא עליו.

חקיקת החוק הנ"ל מכירה בבריאות הציבור כערך חשוב העולה במוני מונים על כספו של מפעל המזהם. כעת כל שנותר הוא, לפעול לאכיפה קפדנית של החוק למען כולנו.
אין לראות באמור לעיל כחוות דעת משפטית ו/או כייעוץ משפטי ואין להסתמך על האמור לעיל בביצוע פעולה כזו או אחרת ומומלץ להיוועץ עם עו"ד הבקיא בתחום בטרם ביצוע הפעולה האמורה.
 
 
 
רמת גן: רח' החילזון 12, (בית הקריסטל)
טל': 03-6127446, פקס: 03-6127449
חיפה: שדרות המגינים 58
טל': 04-8526693 פקס: 04-8555976
רומניה: רח' סטפאן פרוטופופסקו 6 בוקרסט
שאלות לגבי המאמר ניתן להעביר למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il

תגובות הגולשים - 0 תגובות

הוספת תגובה

שם:
נושא:
תוכן: